Este artigo foi extraído do estudo de caso de robótica em Política Industrial para os Estados Unidos: Vencer a Competição por Bons Empregos e Indústrias de Alto Valor por Marc Fasteau e Ian Fletcher.
O livro argumenta que, para competir por poder econômico e político, os Estados Unidos devem adotar uma abordagem tripla para a política industrial que abrange tarifas e comércio; apoio à manufatura e inovação; e uma estratégia para reduzir a supervalorização do dólar.
David P. Goldman chama o livro de “obra de referência padrão sobre política industrial no futuro previsível” em um artigo recente do American Conservative. O livro está à venda pela Cambridge University Press a partir de 30 de setembro de 2024.
A robótica é uma tecnologia essencial para a automação de muitos tipos de trabalho, para as fábricas inteligentes do futuro, para a segurança nacional e para questões sociais que vão da educação ao desemprego e ao envelhecimento.
Ter uma posição forte em robótica industrial ajudará os Estados Unidos a permanecerem competitivos em outros setores vantajosos.
Então por que os EUA estão em apenas décimo lugar em densidade de robôs (robôs por 10.000 trabalhadores) com 285? Os líderes foram Coreia do Sul, Cingapura, Alemanha, Japão e China, com 1.012, 730, 415, 397 e 392, respectivamente.
A posição atrasada dos Estados Unidos em robótica não é acidental. Embora os EUA gastem mais dinheiro em pesquisa de robótica do que qualquer outro país, isso vai principalmente para usos militares e de exploração espacial, não para aplicações comerciais.
Em contraste, nossos principais rivais têm todos estratégias nacionais sérias de robótica comercial, com gastos correspondentes. Eles incorporaram essas políticas em políticas industriais multipolíticas e de toda a economia, projetadas para promover seus setores de manufatura.
Eles apoiam P&D nas tecnologias das quais a robótica depende, como aprendizado de máquina, redes neurais, computação em nuvem, IA, atuadores, sensores, miniaturização, digitalização e 5G.
E eles apoiam P&D nas áreas que a robótica possibilita, como manufatura aditiva, internet das coisas e sistemas ciberfísicos.
Na Alemanha, por exemplo, a política de robótica faz parte da Plattform Industrie 4.0, um programa governamental desenvolvido com base na ideia de que o mundo está em transição para uma quarta revolução industrial.
A política do Japão, conforme estabelecido em sua New Robot Strategy (2016-2020), prevê uma Robot Revolution. Na Coreia, o 3rd Basic Plan on Intelligent Robots está pressionando para desenvolver a robótica como parte do 4IR, com US$ 172,2 milhões em financiamento para 2022 para seu Implementation Plan for Intelligent Robots.
A tabela abaixo é uma rápida comparação dos principais elementos das políticas de robótica de nações estrangeiras com as dos EUA.
Esperança no horizonte? O CHIPS and Science Act de 2022 começou a corrigir o déficit dos Estados Unidos em financiamento de P&D para robótica civil.
Ela expandiu muito o financiamento para a National Science Foundation e, como a robótica é um campo profundamente interdisciplinar, os avanços em uma ampla gama de capacidades de engenharia e ciência da computação a impulsionarão.
A NSF também está expandindo seu programa Pesquisa Fundamental em Robótica (FRR), que concedeu US$ 77 milhões em bolsas para mais de 150 universidades desde 2020.
Embora o CHIPS não tenha destinado grandes verbas novas especificamente para robótica, ele listou “Robótica, automação e manufatura avançada” como o quarto item de 10 em sua Lista Inicial de Principais Áreas de Foco em Tecnologia, o que deve ter um efeito em outros programas federais ao longo do tempo.